乐鱼,2015年最火爆的农业投资项目 专家叫你如何高效运行？

　　高尺度农田扶植、科技入户纵贯车、农产物质量平安系统扶植……这些都是最近几年来实行的严重国度农业投资项目，以财务资金“四两”之功，在亏弱环节上重仓投入，在要害范畴中引领撬动，在迫切问题上试点破冰，为农业现代化扶植阐扬了“千斤”之效。　　最近几年来，国度对农业投资数目和品种日趋增添，项目投资动辄几亿元，若何高效操纵，阐扬其应有感化？若何有序运转，确保资金平安？近日，记者来到农业部项目扶植办事中间，感触感染到农业投资项目进程中严酷的评审、全程的监管、科学的招投标法式和一系列规范的轨制尺度。　　评审：一增一减背后的考量　　“我们最年夜的本能机能是确保国度农业投资项目标有用性和平安性。”农业部项目扶植办事中间主任张国庆告知记者，“项目评估、监视查抄、完工验收、招投标指点、尺度制订等等，我们设立的一系列治理法式与环节都是为了让财务资金阐扬最高文用。”　　此中，评审是第一关。只要项目标可研陈述在手艺、装备、投资方案等各方面经由过程评审，才能进入下一法式。评审中，项目有“硬伤”的要驳回，项目投资额度也要进行把关。评审一处处长孔贵生给记者举了两个例子，国度水稻育种基地（湖南）扶植项目在评审中增添了申请额度，江苏省吕四国度中间渔港项目申请资金则从4.93亿元压减至约2亿元，一增一减，背后有如何的考量？　　“国度投资和社会投资的审核分歧，特别是农业投资，常常具有公益性质。是以我们不克不及只从经济动身，而要统筹投资的效力、平安性和公益本能机能的实行。”孔贵生说。　　2015年，中间接到了国度水稻育种基地（湖南）扶植项目标评审使命，申请投资10亿元扶植40万亩制种基地。颠末5天的现场查询拜访，孔贵生发觉，湖南水稻制种固然汗青悠长，但年夜部门制耕田在农人手里，大都区域农田根本环境差，前提较好的地块偏少，距离国度级制种用田扶植要求差距年夜，10亿元的扶植尺度偏低，因而建议增添项目投资。而一样颠末现场查询拜访，评审一处指出吕四国度中间渔港项目标船闸等不属在农业投资规模，建议其连系老港区的功课功用，公道肯定项目内容、规模和范围，使渔港的功能定位加倍明白。　　“2015年我们审核了1000多个农业投资项目，每一个项目标可研陈述最少都有八九十页，有的还不止要审核一次。”孔贵生告知记者，为了包管公允正确，每份陈述颠末专家评审后工作人员都要再审核一次。　　“‘十二五’以来我们累计完成各类项目评审9500多项，审定总投资636.8亿元，涵盖种子项目、植保项目、动物防疫、农产物质量平安系统、草原防火、高尺度农田等11个行业、50多个投资标的目的、170多个项目类型。”中间副主任刘克刚说。　　监管：全程“晒”在阳光下　　持久以来，有些处所具有“重投资争夺，轻项目扶植治理”问题，而提高农业投资效益，对项目标全程监管尤其主要。　　监督工作的高效展开离不开一样宝贝——农业扶植项目治理消息系统。“曩昔采取人工处置体例，不但工作量年夜、效力低，还轻易犯错，项目少的时辰还能对付，此刻农业投资项目数目这么年夜，底子对付不来。分开了消息系统，项目治理工作就乱套了。”项目监����APP管处处长郝伶俐说。　　在监管处办公室里，丁宝祥桌上的德律风天天都是最忙的，他首要担任消息系统的保护。“我的工作离不开德律风，系统刚投入利用时，需要打德律风催项目单元填报消息。此刻运转渐入正轨，首要的工作是解答各地利用消息系统进程中碰到的问题。”刚接完来自广西自治区农业厅的征询德律风，丁宝祥告知记者。　　农业扶植项目固然单体范围不年夜，但类型多、数目多、扶植内容复杂，扶植地址分离，用保守的方式和手段监管难度年夜，不但效力低，并且难以发觉问题。“此刻有了消息系统，便可以实此刻线监管，能随时把握项目批复、资金的到位和履行和项目实行等环境。”丁宝祥一边谙练地在电脑上演示一边引见。　　除平常监管，消息系统还统计阐发功能，为项目投资治理和科学决议计划供给了数据根本。据引见，此刻系统数据库中累计处置过13800多个项目，触及莳植业、畜牧业、渔业等11个行业、67个投资标的目的、197个项目类型。　　“我们的项目监管首要有3个目标：催促项目实行单元加速扶植进度，发觉项目扶植进程中的问题并实时提出整改定见和建议，梳理好的经验和做法。”郝伶俐说。　　在项目查抄进程中，他们构成了“3456工作法”。“3”是指查抄前、中、后3个工作阶段；“4”是指查抄前的预备“四部曲”；“5”是指查抄中的“一听、二查、三踏勘、四扣问、五交换”；“6”是指查抄后的“六必需”。方式的立异年夜年夜提高了监督工作的质量和效力，“十二五”时代，项目中间零丁完成项目查抄150多个，项目验收180余个。　　投标：用起码的钱办最好的事　　科技入户纵贯车是农业部“十二五”时代的重点项目之一，车辆采购到达1000多辆，投资1.5亿多元，经由过程中间的“全进程”投标办事，资金节俭率到达5%。　　“节俭资金是一方面，更主要的是让国度投资获得更高效的操纵。”招投标指点处处长郑毅说，“我们经由过程对投标环节的管控，力争在划一资金前提下晋升汽车的质量和设置装备摆设。这些车辆假如由单元本身采购的话，每辆要贵2-3万元。”　　为了节俭资金、包管汽车质量，要求投标人必需是汽车的出产厂家。“如许不但免却了中心环节，后期办事和诺言也更有包管。”郑毅说，在科技入户纵贯车的评标进程中，投标人资历、网点结构、车辆手艺目标、价钱等都是主要的权衡尺度。　　由于科技入户纵贯车需要在村落田间行驶，对汽车的机能要求就更高。“最小离地间隙160mm（含）-165mm，加1分，165mm（含）以上，加2分；最小转弯直径12.5m（含）-12m，加0.5分，12m（含）-11.5m，加1分，11.5m（含)以下，加2分……”在投标文件上，汽车的各项首要手艺参数都有具体的分值规定，以确保投标进程的科学公道。为了晋升项目结果，投标评审组除车辆专家以外，还特殊约请了处所利用单元的用户代表，并由评委在现场试驾。　　“在全部招投标进程中，我们将投标文件作为要害环节来抓，按照项目特点肯定投标人资历、报价、评标方式、合同条目等，处理了重投标法式轻现实内容、合同条目设想与项目治理现实脱节等问题，帮忙项目单元保护了本身的权益。”郑毅说。机制：一个法子四个划定　　“没有端方不成方圆，特别是跟着国度对农业扶植项目投资逐年增加，只要健全农业项目扶植尺度和治理轨制，才能下降国度投资风险，提高投资效益。”张国庆告知记者：“颠末十多年时候，农业部已根基构成了‘一个法子四个划定’的治理轨制框架，即《农业根基扶植项目治理法子》《农业根基扶植项目申报审批治理划定》《农业根基扶植项目投标投标治理划定》《农业根基扶植项目完工验收治理划定》《农业扶植项目监视查抄划定》，我们就是在这些轨制框架下展开工作”。　　由于触及年夜量资金，农业扶植项目标廉政监视查抄必不成少。在《农业投资项目廉政监视查抄法子》中，明白划定了“立项、投递查抄通知书、制定方案并组织实行、提出陈述、作出决议或提出建议”等廉政查抄的具体法式，包管了国度资金的平安。　　除此以外，“十二五”时代，中间还拟定了《农业项目项目扶植尺度制修订计划（2011-2015）》，计划根本尺度2项，通用尺度5项，专项扶植尺度104项。完整的轨制和扶植尺度提高了项目扶植治理工作的规范化、科学化程度，晋升了国度资金的投资效益和农业项目标扶植质量。　　经由过程这些完全的项目流程和科学规范的治理法子，这些年来，农业投资项目一直在高效平安的轨道上运转，为优化出产力结构、提高投资效益和科学决议计划阐扬了不成或缺的感化。　　好的农业投资项目就是成功的基石，那末2015年最火爆的农业投资项目有哪些呢？下面我们一路来领会一下吧！　　1.生态休闲农庄　　生态休闲农庄是操纵农业景不雅资本和农业出产前提，成长不雅光、休闲、旅游的一种新型农业出产运营形态。　　(1)、要选好处所，交通要便当，这间接决议着此后的客源。　　(2)、情况要好，最好是依山傍水处;别的，泥土要肥饶，这关系到收获。　　(3)、要计划好勾当项目。　　2、.生态轮回农业　　生态轮回农业是在杰出的生态前提下所处置的“三高农业”(高产量、高质量、高效益)。它是要寻求三个效益(即经济效益、社会效益、生态效益)的高度同一，使全部农业出产步入可延续成长的良性轮回轨道。　　(1)、要随机应变。　　(2)、要公道操纵各类生态资本。　　3.社区定单农业　　社区定单农业是农产物间接发卖的一种模式。消费者成为农场的用户，付出预定款，而且许诺在农场全部发展季候赐与撑持，是一种农场和其所撑持的社区之间实现风险共担、好处同享的合作情势。　　(1)、社区定单农业的作物也不答应利用农手艺要求很是高。　　(2)、定户来历，定户可经由过程预付付的手段给农场供给资金撑持。　　4.立体农业　　立体农业是“莳植业、畜牧业与加工业无机联系的分析运营体例，是农作物复合群体在时空上的充实操纵。　　(1)、立体农业要随机应变，采纳适合的模式。　　(2)、要斟酌若何公道分派空间，各空间又具体做甚么等。　　5.无机农业　　无机农业采取可延续成长、种养连系、轮回再生的农业手艺，制止利用化学合成物的肥料、农药、发展调理剂、添加剂等和转基因产品，取得具有平安性特点的作物和产物。选择无机农业出产基地时要特殊留意以下几点：　　(1)、选择农业根本好的地区。　　(2)、洁净的浇灌源。　　(3)、基地域域天气杰出。　　(4)、泥土的布景和理化状态好。　　(5)、基地四周资本调配根本好。　　现今最火爆的农业投资项目，你是不是火烧眉毛了?小编提示：“任何投资都有风险，投资时请做细考查”。（第一农经清算）